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地方2025年住房發(fā)展戰(zhàn)略:從多元保障到高質(zhì)量發(fā)展

政策分析 2025-05-15 17:22:53 

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  • 城市:全國(guó)
  • 發(fā)布時(shí)間:2025-05-15
  • 報(bào)告類型:政策分析
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):中房研協(xié)

??近期,北京、廣州、成都、青島等多個(gè)城市陸續(xù)發(fā)布了2025年住房發(fā)展年度計(jì)劃。各地住房發(fā)展政策呈現(xiàn)出“穩(wěn)中求進(jìn)”的政策基調(diào),從過(guò)去的“控”為主轉(zhuǎn)向“穩(wěn)”和“優(yōu)”并重。政策設(shè)計(jì)更加注重市場(chǎng)平衡與居民實(shí)際需求。整體來(lái)看,各地住房發(fā)展年度重點(diǎn)主要聚焦在以下幾方面:

??一、土地供應(yīng):精準(zhǔn)調(diào)控、優(yōu)化結(jié)構(gòu)

??2025年各地住房發(fā)展計(jì)劃對(duì)土地供應(yīng)都做出了明確規(guī)劃,從以前的重?cái)?shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)橹刭|(zhì)量,供應(yīng)策略更加精準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。各城市根據(jù)自身發(fā)展階段和市場(chǎng)需求,對(duì)土地資源進(jìn)行差異化配置的策略。一線城市如北京更強(qiáng)調(diào)“控增量、優(yōu)存量”,一些具有發(fā)展?jié)摿Φ某鞘袆t保持相對(duì)充足的供應(yīng)。

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??在土地供應(yīng)區(qū)位選擇上,多地強(qiáng)調(diào)優(yōu)先保障交通便利、配套完善的區(qū)域。北京提出“優(yōu)先在軌道站點(diǎn)周邊等設(shè)施較為完備地區(qū)開發(fā)建設(shè),打造職住商活力中心”。區(qū)位導(dǎo)向的土地供應(yīng)策略將提升新增住房的綜合價(jià)值,避免攤大餅式的城市擴(kuò)張,引導(dǎo)城市向緊湊型、功能復(fù)合型發(fā)展。在土地規(guī)劃上地方更加注重功能引領(lǐng),通過(guò)規(guī)劃促進(jìn)產(chǎn)城融合。上海2025年土地市場(chǎng)計(jì)劃中明確提出“強(qiáng)化主城區(qū)核心功能提升,突出'大虹橋''大零號(hào)灣''大吳淞'等戰(zhàn)略地區(qū)的產(chǎn)業(yè)孵化、科創(chuàng)策源作用”。

??二、”好房子”建設(shè):住宅品質(zhì)全面升級(jí)

??2025年各地住房發(fā)展計(jì)劃中共同的關(guān)鍵詞就是建設(shè)“好房子”。建設(shè)“好房子”正成為推動(dòng)各地住房高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,也是提振房地產(chǎn)市場(chǎng)信心的關(guān)鍵舉措。多地提出建設(shè)好房子的標(biāo)準(zhǔn),成都要求將“好房子”建設(shè)與新技術(shù)應(yīng)用緊密結(jié)合,提出“加快推進(jìn)新材料、新工藝、新技術(shù)、BIM技術(shù)、智能家居系統(tǒng)的應(yīng)用,提升'好房子'的安全性、功能性、舒適性、低碳綠色和智能智慧”。“好房子”建設(shè)也從單體住宅延伸到社區(qū)環(huán)境的整體提升,北京提出推動(dòng)“首都好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”四好建設(shè),體現(xiàn)了從微觀到宏觀的系統(tǒng)性規(guī)劃思維。

??三、保障性住房:多元體系日益完善

??在2025年住房發(fā)展計(jì)劃中,各地對(duì)保障性住房供給均給予高度重視。保障性住房供給數(shù)量目標(biāo)明確提升。成都2025年續(xù)建配售型保障性住房不少于7000套(間);新增籌集保障性租賃住房1萬(wàn)套(間)。廣州計(jì)劃籌建公共租賃住房0.8萬(wàn)套;籌建保障性租賃住房10萬(wàn)套(間);劃籌建配售型保障性住房0.15萬(wàn)套,供應(yīng)配售型保障性住房0.28萬(wàn)套。

??供給模式呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)。北京提出通過(guò)新建、改建、轉(zhuǎn)化等方式籌集保障性租賃住房,構(gòu)建“一張床、一間房、一套房”多元化住房供給。合肥創(chuàng)新性地提出收購(gòu)存量商品房用于配售型或配租型保障性住房,體現(xiàn)了盤活存量與保障民生的政策協(xié)同。多地還積極探索建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房保障體系,既發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,也引入社會(huì)資本參與,將有效提升保障性住房的供給效率和質(zhì)量。

??四、城市更新:激活存量資源

??2025年各地住房發(fā)展計(jì)劃普遍重視城市更新工作,以老舊小區(qū)改造、危舊房改造為重要抓手,推動(dòng)城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化與居住品質(zhì)提升。北京市2025年計(jì)劃實(shí)施500個(gè)老舊小區(qū)綜合整治,同時(shí)推進(jìn)適老化改造和無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。針對(duì)老舊住宅電梯問(wèn)題,北京計(jì)劃2025年完成老樓加裝電梯600部,推進(jìn)“應(yīng)加盡加快加”。同時(shí)制定住宅老舊電梯更新計(jì)劃,申請(qǐng)超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持。廣東省計(jì)劃2025年啟動(dòng)2.65萬(wàn)臺(tái)住宅老舊電梯更新;青島則推進(jìn)既有住宅建設(shè)加裝電梯400部。

??五、物業(yè)管理:提升社區(qū)治理水平

??2025年各地住房發(fā)展計(jì)劃中,物業(yè)管理服務(wù)升級(jí)是提升居住品質(zhì)的重要一環(huán),也是提升社區(qū)治理水平的重要抓手。各地探索“物業(yè)+生活服務(wù)”的新模式,拓展物業(yè)服務(wù)邊界,更好滿足群眾高品質(zhì)生活需求。各地物業(yè)管理方面采取積極措施,如青島推動(dòng)“一老一小”適齡化改造,優(yōu)化社區(qū)服務(wù)功能。北京提出加快研究修訂物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)提升物業(yè)管理服務(wù)規(guī)范化水平。計(jì)劃推動(dòng)物業(yè)服務(wù)覆蓋300個(gè)老舊小區(qū),每季度對(duì)物業(yè)管理類訴求前100名的小區(qū)開展專項(xiàng)治理。

??從各地2025年住房發(fā)展計(jì)劃可以看出,住房建設(shè)正從追求規(guī)模想注重品質(zhì)轉(zhuǎn)變,“好房子”建設(shè)成為各地共識(shí),未來(lái)將重塑中國(guó)住宅市場(chǎng)的供需關(guān)系,引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)向精品化、差異化方向轉(zhuǎn)型,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。住房服務(wù)正從“單一開發(fā)”到“多元服務(wù)”拓展,包括物業(yè)服務(wù)升級(jí)、社區(qū)治理創(chuàng)新、適老化改造等,是房地產(chǎn)行業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),也將更好滿足群眾高品質(zhì)生活需求。住房政策則呈現(xiàn)政府精準(zhǔn)調(diào)控和市場(chǎng)協(xié)同的良好互動(dòng)。各地根據(jù)自身發(fā)展階段和市場(chǎng)狀況制定2025年住房發(fā)展計(jì)劃展現(xiàn)出明顯的區(qū)域差異性,未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)將呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展路徑。

中國(guó)城市住房?jī)r(jià)格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9點(diǎn)

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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